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綠色能源與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
? ? 進(jìn)入21世紀(jì)以來，能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、氣候變化異常、自然災(zāi)害頻繁等全球性問題凸顯，許多國家都在探索發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新的步伐。發(fā)達(dá)國家加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為突破口，一場以新能源、低碳經(jīng)濟(jì)為特征的綠色浪潮正席卷全球。目前，生態(tài)城市的建設(shè)主要體現(xiàn)在綠色能源的開發(fā)與利用，使能源使用與環(huán)境和諧發(fā)展，這對建設(shè)“美麗中國”至關(guān)重要。
? ? 一、綠色能源、低碳環(huán)保是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)題中應(yīng)有之義
? ? 改革開放30余年，是我國經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)飛速變遷的歷史時期，也是我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期。快速城鎮(zhèn)化在提高人民生活水平、改善人民生活的同時，也帶來了一系列的環(huán)境問題。這些問題中比較突出的是能源問題，能源消費(fèi)總量注定與日俱增，城鎮(zhèn)化質(zhì)量普遍不高，高碳排放特征比較明顯。隨之而來的污染物排放也將升高，超過環(huán)境容量和承載能力，大氣空氣質(zhì)量將繼續(xù)惡化，導(dǎo)致近來持續(xù)侵?jǐn)_全國大部分地區(qū)的“灰霾天”。因此，在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，勢必要重視對綠色能源的開發(fā)和利用，要將其作為國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，能源作為經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，對人類社會的發(fā)展和進(jìn)步起到了不可估量的推動作用。
? ? 十八大強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在同等地位，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動、與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，這進(jìn)一步體現(xiàn)了新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該是以人為本的城鎮(zhèn)化，是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來成果的城鎮(zhèn)化，是倡導(dǎo)集約、智能、綠色、低碳發(fā)展方式的城鎮(zhèn)化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明的美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。黨中央提出“集約、智能、綠色、低碳”的八字方針，把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化全過程，強(qiáng)調(diào)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”，“要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路”。走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路是生態(tài)文明建設(shè)的要求，也意味著需要進(jìn)一步推動城鎮(zhèn)化過程中低碳化、節(jié)能化，建設(shè)生態(tài)城市。 “集約、智能、綠色、低碳”八字是新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征，因此，綠色能源、低碳環(huán)保是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)題中應(yīng)有之義。
? ? 二、新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展與綠色能源利用密不可分
? ? 綠色能源既是解決環(huán)保和能源危機(jī)的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，也是建設(shè)綠色城市的發(fā)展方向。城鎮(zhèn)化正面臨著環(huán)保和能源危機(jī)，為了把危機(jī)變成轉(zhuǎn)機(jī)，發(fā)展綠色能源是當(dāng)務(wù)之急。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，絕不能走西方國家先發(fā)展后治理的老路，必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時，注重生態(tài)文明建設(shè)。城市、城鎮(zhèn)將成為節(jié)能減排、保持綠色增長的主戰(zhàn)場，新型城鎮(zhèn)也是建設(shè)“美麗中國”的落腳點(diǎn)。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化導(dǎo)致不斷膨脹的城市能源需求和日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，這是不可持續(xù)的，因此新型城鎮(zhèn)化必須和新能源結(jié)合在一起，注重生態(tài)綠色的新能源支撐。我國中東部地區(qū)的霧霾天氣給我們的城鎮(zhèn)化敲響了警鐘，為此，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要走“集約、智能、綠色、低碳”的道路，要推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，控制能源消費(fèi)總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，只有這樣才能符合建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會以及生態(tài)文明建設(shè)的要求，這需要進(jìn)一步推動低碳化，發(fā)展綠色能源。未來城鎮(zhèn)化必需新能源作為支撐，這是大戰(zhàn)略問題。
? ? 三、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)
? ? 本世紀(jì)以來，發(fā)達(dá)國家紛紛把低碳轉(zhuǎn)型列為國家戰(zhàn)略，如英國的“減碳技術(shù)戰(zhàn)略”、美國的“能源新政”、日本的“低碳社會行動計劃”等，我國也高度重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是有利于可持續(xù)發(fā)展的、生態(tài)文明貫穿全過程的和注重質(zhì)量和內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要加力建設(shè)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境承載力，以良好的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)建設(shè)支撐新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。而城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)一方面需要節(jié)能減排，另一方面更需要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。不僅要求降低煤炭、石油、天然氣等不可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重，而且要求大大提高風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等綠色能源的比重，改變過去單一的能源結(jié)構(gòu)，形成多元化的能源結(jié)構(gòu)。可以從以下方面著力：
? ? 一是合理開發(fā)利用綠色能源，逐步改善以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。合理開發(fā)利用可以逐步改善以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)常規(guī)能源資源更加合理有效地利用，降低對煤炭、石油運(yùn)輸?shù)倪^分依賴，緩解與能源相關(guān)的環(huán)境污染問題，保障能源安全。隨著煤炭資源趨于枯竭，為突破傳統(tǒng)能源發(fā)展空間制約，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)展綠色能源，完善節(jié)能相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣綠色能源的使用。大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，走多能互補(bǔ)、綜合利用的能源發(fā)展道路，多源并舉，加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
? ? 二是利用現(xiàn)行政策和現(xiàn)有條件，穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展，做大做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)生物質(zhì)能的發(fā)展方面，要積極著手編制農(nóng)作物秸稈綜合利用發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)作物秸稈能源化技術(shù)示范，擴(kuò)大秸稈能源化利用規(guī)模，提高秸稈綜合利用率，這樣既解決秸稈露天焚燒問題，又促進(jìn)生物質(zhì)能的發(fā)展。在做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)方面，一方面要加大扶持力度，完善扶持政策，光伏產(chǎn)業(yè)需要高投入，但得到的是高附加價值、高額利潤、高收益。另一方面要加快農(nóng)村太陽能熱水器等新農(nóng)村能源利用技術(shù)推廣的步伐。
? ? 三是倡導(dǎo)低碳化生活，建立低碳的生活方式。倡導(dǎo)低碳化生活，通過宣傳教育和經(jīng)濟(jì)激勵，引導(dǎo)低碳消費(fèi)行為，建立低碳的生活方式和節(jié)約能源資源的消費(fèi)習(xí)慣，引導(dǎo)各地選擇適合自己的發(fā)展模式和發(fā)展方向。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中推廣新能源，還需要政府層面做大量的扶持工作。如果政府、綠色能源企業(yè)、消費(fèi)者三者能無縫對接起來，城鎮(zhèn)化對新能源發(fā)展的助推作用也將會越來越顯著，低碳生活必將更加幸福。